谢谢大家。我一向很喜欢参加这些会议,因为与会者群体是如此坚定地团结在一个目标之下,如此鲜明地表达他们的观点和论据,又是如此地抱定决心,致力于减少对一个致命产品的沉迷。
而且在这些会议上,与会者从来不是孤军奋战,永远有外部观众在密切关注烟草与健康之间斗争的走势。
烟草业也始终与我们同在,观察是否存在决心的动摇可以利用,等待凭空出现的干预机会。
作为向各国传递的重要讯息,让我借用一个高调烟草广告活动的口号:不做优柔寡断人。
一些富裕国家已经禁止了上述烟草广告活动,因为它违反了禁止向青少年推销的道德标准,但在发展中世界那片烟草业扩张市场的沃土上,它仍在肆无忌惮地推行。
或许烟草控制工作已经大功告成。或许迄今已生效十年的《世卫组织烟草控制框架公约》的实施已经达到极限。
主要是由于采取了立法措施,吸烟已在一些国家大幅减少。本次会议期间发布的一份世卫组织报告显示,在125个国家中,男性吸烟者的比例正在下降。禁烟逐渐成为常态。
或许这已经差强人意。或许时机已到,国际社会可以转向其它可预防的病因了。
不,出于几方面原因,事情并非如此。
烟草业如果看到控制特别是监管力度下降,想必会拍手称快。它们大把花钱,只为做到这一点。
在控制措施相对新奇的国家,烟草使用的增加速度最快。我们需要合围敌人,不让它反过来包抄我们。
进一步减少烟草使用是一个极具吸引力和回报的目标。烟草使用是非传染性疾病的最大风险因素之一,特别是就癌症而言。它也是对控制措施反应最激烈的领域之一。
不要听信任何人对你说,烟草控制工作已经完事大吉。烟草业必定会打点精神,不断点燃新的战火。随着烟草控制之战转入法院,最新的谋略是挑战各国为公众利益进行监管的主权权利。
烟草业及其水军喜欢谈论“滑坡效应”。它们言道:今天要求卷烟无装饰包装。明天就会要求巧克力和碳酸饮料采用同样包装。
不。真正的滑坡效应是:剥夺政府立法保护其公民免遭伤害的主权权利。这是一场为政府权力和权威与公司权势二者定调的对决。
《框架公约》是把公共卫生考虑置于经济利益之上的胜利。我们不能听任他人窃取这一胜利,尤其是在《框架公约》进入第二个十年,正以切实的成绩向前发展之时。.
烟草业威胁进行漫长和昂贵的诉讼,恫吓希望通过包装上的大幅图形警示和无装饰包装来保护其公民的国家。或许各国,特别是穷国,应该屈从这些威胁。
决不。此事攸关重大。世卫组织将与执行《框架公约》的缔约方肩并肩站在一起。我希望在座诸位所代表的各界也将一起来声援这些国家。
世卫组织不会被吓倒,你们同样不会。我们没有烟草业的财富,但我们有正义,我们有决心。
关于菲利浦•莫里斯公司质疑乌拉圭烟草包装法一事,世卫组织已向国际投资争端解决中心递交了非当事人意见陈述。
我很高兴向诸位报告,审理索赔的法庭已接受世卫组织提交意见陈述的要求,并驳回了烟草业关于世卫组织存有偏见的说法。这是一个有利于公共利益的巨大胜利。
澳大利亚强制要求无装饰包装的立法,也在世界贸易组织正在审议的一项争端中受到质疑。或许,无装饰包装将引起烟草业喋喋不休地谈论的所有问题,包括走私、犯罪活动、甚至恐怖主义的剧增。
不。烟草业是非法贸易的共谋。走私是它的经营战略之一。我促请所有缔约方批准《消除烟草制品非法贸易议定书》。我们需要这一法律文书。请告诉你们的总统和总理,请他们签署这一议定书,使之成为法律。
此处,我们看到双重标准在起作用。烟草业一口咬定,没有可靠的证据能支持无装饰包装的好处。但是关于走私、犯罪活动和其它妖魔鬼怪将接踵而来的证据又在哪里?想找证据,证据总是会有的。
自1993年以来,烟草业就有一个无装饰包装组织。在当时的内部文件里,烟草业强硬表示,不想在世界任何地方看到实行无装饰包装,与此同时,却又公开声称,包装对消费没有影响。那么,为什么还要纠缠此事?
只有一点你可以相信烟草业。它对控制措施的激烈反对就是这一措施行之有效的确凿证明。如果它们顽强对抗,就说明你打到了它们的痛处。烟草税是如此。无装饰包装也是如此。
尽管烟草业竭尽全力阻止无装饰包装,但列车已经开动,驶离车站。证据很坚实,以经验为依据,而且来自资质优良、受到尊重的可靠来源。我感谢为这些证据作出贡献的所有研究人员。我们知道无装饰包装是有效的。
继澳大利亚之后,又有10多个国家正在考虑无装饰包装。就在两周前,爱尔兰成为颁布无装饰包装法律的第二个国家。英国、布基纳法索和新西兰紧随其后。其他国家,包括智利、巴拿马、法国、挪威和土耳其也在迎头赶上。
只要彩色徽标和其它商标继续充当无声的推销员,对烟草广告、促销和赞助的禁止就不够全面。
我有最后一点建议。负责“不做优柔寡断人”活动的广告公司自豪地标举其战略,包括加强该品牌的价值观,也即“真实,勇猛,一往无前。”
我不清楚烟草业还有多少价值观可言,但我相信,这些字眼可以成为烟草控制工作的宏大目标。
真实对待烟草杀人的证据。勇猛执行《框架公约》。一往无前,最好是领先于烟草大亨们一步。
谢谢大家。