主席先生、
葛西健兄弟、
尊敬的部长和代表团团长们、
尊敬的各位来宾、同道们和朋友们:
首先,我从日内瓦向你们致以下午问候,其实日内瓦现在是上午。我非常抱歉今年不能亲临会场,但我很高兴至少能通过虚拟方式和你们在一起,这样也可以减少碳排放!
你们知道,我很想到场。但没有成为可能,不过我最近去过贵区域,非常喜欢,也学到了很多东西。
我首先要祝贺葛西健博士在担任区域主任的头八个月中取得的成功。这是你在任的第一届区域委员会会议,祝你一切顺利。
你现在已是世卫组织全球政策小组中值得信赖的一员。
谢谢你的领导、合作和友谊。
你抓紧一切时间及时提出了“面向未来”愿景。
这一愿景建立在申博士的成功基础上,并与《工作总规划》和可持续发展目标充分协调一致。
重要的是,这是一个共同愿景。你与会员国、合作伙伴和工作人员进行了广泛认真的磋商,值得赞许。
四个主题领域确立了明确的重点,即:卫生安全,包括抗微生物药物耐药性;非传染性疾病和老龄化;气候变化和环境;以及承诺帮助那些仍因传染病和孕产妇及儿童高死亡率而受苦的人们。
这些都是《工作总规划》中的重点事项。
几周前我访问太平洋地区期间,反复听到其中几个主题,尤其是气候变化和非传染性疾病。
我访问了塔希提岛、汤加、图瓦卢和斐济,在这些地方气候变化正在窃取人们的家园和希望。
我参加了在塔希提岛举行的太平洋岛屿卫生部长论坛,直接从你那里了解到你所面临的各种挑战。但我也看到了你面对这些挑战表现出的活力和创新精神。
我去了汤加,在那里一个曾经是橄榄球场的地方种了一棵红树,1924年时汤加和斐济曾在这个地方进行比赛,但现在已完全被盐水侵蚀。
我还看到汤加正在采取行动应对非传染性疾病,包括针对儿童肥胖开展健康促进学校规划以及开展精神卫生规划。
此外,我参加了在图瓦卢举行的太平洋岛屿领导人论坛。图瓦卢总理在论坛上警告说,未来气温的任何上升都将意味着其国家的彻底灭亡。
我在那里的期间,遇到了一个叫Falou的小男孩。他对气候变化的认识给我留下了深刻印象。
而他说的一些话令我难忘。他告诉我,他一直在和他的朋友们讨论,如果图瓦卢沉没了,他们会怎样做,绝大多数朋友都说会和图瓦卢一起沉没。
我们需要倾听像Falou和Greta Thunberg这样的孩子的声音,我们这些成年人应当对留给他们的世界负责。
但与此同时,令我悲伤的是,像Falou和他朋友这样的孩子们因为担心其未来而不能享受童年生活。
这就是为什么我们确立了小岛屿发展中国家气候变化与健康行动。
如你们所知,我们举行了三次磋商,包括在斐济举行了一次磋商。
你们应当记得,通过这些磋商,我们制定了一项行动计划,并在今年5月的世界卫生大会上获得了批准。
我们的愿景是,到2030年,太平洋上每个岛屿都将拥有一个能抵御气候变化的卫生系统。这是个雄心勃勃但可行的目标。
两周前,在联合国大会上,来自联合国所有193个会员国的世界领导人批准了《全民健康覆盖政治宣言》,这是历史上最全面的卫生协议。
我们非常感谢来自西太平洋区域的许多总理和部长,包括前来在闭幕会议上致辞的日本首相安倍,他们都发言支持该宣言。
我始终认为健康是一项政治选择。该宣言有力地表明,各国正在做出这一选择。
现在所有国家的任务就是履行各自所做的承诺。
最新版的《全民健康覆盖全球监测报告》中有一些关于贵区域的极好消息。
2000年至2017年期间,在世卫组织所有区域中,贵区域的服务覆盖增长幅度最大。
但报告也指出,我们在该区域还有许多工作要做。
正如葛西健博士今天上午所说的,你们在财务保护方面正在取得进展。因自付医疗费用而陷入极端贫困的人越来越少。
但另一方面,越来越多的人正面临相对贫困,即:医疗支出将他们推到日收入中位数的60%以下。
这是一个非常令人不安的趋势。
我们必须齐心协力扭转局势,不能让健康成为加剧不平等的驱动因素。
尊敬的部长们、同道们、朋友们:
本周摆在你们面前的议程包括若干支持“面向未来”愿景的项目。
如果不采取行动,预计到2050年,抗微生物药物耐药性每年将导致多达1000万人死亡,且其中近一半将在亚太地区。
《加速应对抗微生物药物耐药性行动框架草案》是该区域为加速行动应对抗微生物药物耐药性迈出的有力一步。
该框架旨在指导会员国:制定长期和注重未来的计划;将抗微生物药物耐药性干预措施纳入现有规划和系统;扩大多部门参与和社会参与;并加强当地的抵御能力。
抗微生物药物耐药性是一个相对较新的威胁。但烟草的祸害则由来已久。
西太平洋是吸烟人数最多的区域,达到3.88亿人,即四分之一的成年人,在全球烟草相关死亡中占近40%。
烟草业持续干涉各国实施强有力的烟草控制措施,对我们取得的进展造成威胁。
此外,由于人们,尤其是年轻人,越来越多地使用电子尼古丁传送系统和新型烟草制品,公共卫生界现面临着新的挑战。
本周你们将审议《烟草控制区域行动计划》,其中为各国可采取的具体行动和政策方案制定了路线图。
尽管我们在抵制烟草流行方面取得了一些进展,但另一个同样危险的威胁正在逼近,这就是儿童肥胖的流行。
在我最近的太平洋之旅中,反复听到两个主题:气候变化和儿童肥胖。
2016年,西太平洋区域有8400多万名儿童超重或肥胖,是世卫组织所有区域中数量最多的。
这意味着仅在6年内就增长了43%。坦率地说,这令人震惊。我们必须称之为危机。
当一些行业以牺牲我们的孩子为代价来谋取利益时,我们绝不能袖手旁观。
《保护儿童免受食品营销的有害影响区域行动框架》是保障子孙后代健康的重要一步。
它为全面行动提供了一揽子建议,可以根据会员国的优先事项和需求进行调整。
正如我们要保护儿童的健康一样,我们也必须保护老年人的健康。
贵区域中一些国家的老龄化速度非常快。这些趋势对卫生服务的设计、提供和筹资有重大影响。
我欢迎西太平洋区域将老龄化问题确定为其重点工作领域之一。
尊敬的部长们、同道们、朋友们:
世卫组织致力于在上述各个领域为你们及你们的国家提供支持,提供将这些计划转化为政策、将政策转化为成果的经验和技能。
这是你们对我们的期望。
现在我想简单谈谈世卫组织正在如何转变为更加有效和高效的组织。
自从我们上次会面以来,葛西健博士和其他区域主任以及我本人一直在努力将世卫组织转变为一个敏捷的组织,以一体化方式在所有三个层级开展工作,以便实现可持续发展目标。
我们现在有一个新的规划预算来支持《工作总规划》。
为了制定这个新的预算,我们颠倒了计划制定程序,以国家需求来推动区域和总部的工作。
有史以来第一次本组织所有三个层级共同努力,明确界定了总部在下一个双年度将交付的产出。
因此,我们现在有一份列有300多个特定“全球公共卫生产品”的清单,我们将在未来两年内开发这些产品。这些是实现“三个十亿”目标所需的技术工具。所有这些都来自基层。
但我们改变的不仅仅是工作内容,我们也在改变工作方式。
我们的新运作模式可使本组织所有三个层级协调一致,并将使我们能够更有效和高效地进行合作。
我们正在努力使本组织注重结果,以便在国家一级产生可衡量的影响,这是《工作总规划》首次注重影响和成果。
我们的主要重点之一是确保世卫组织每位雇员都能将其工作与全组织的重点事项联系起来,将战略与日常业务联系起来。
我们还致力于增加整个组织的多样性,这对于使新运作模式发挥作用至关重要。从新的实习生规划到领导团队,我们已经迅速取得了若干成果。
为了使职员有能力和资格取得成功,我们已经开始推出13个新的或重新设计的流程,旨在协调和优化我们的业务方式,从制定规范和标准的方式,到制定计划、监测实施和结果、招聘、采购和沟通等。
尊敬的部长们、同道们、朋友们:
让我以明年的三项挑战来结束发言。
第一项挑战是初级卫生保健。
《全民健康覆盖政治宣言》和“面向未来”愿景声明都强调了初级卫生保健的根本重要性。
以健康促进和疾病预防为重点的高质量初级卫生保健是各国为应对非传染性疾病、人口老龄化和卫生安全方面日益沉重的负担所能做出的最佳投资。
这也是对公平的有力投资,确保我们的卫生系统成为推动减少而不是扩大不平等的力量。
现在已万事俱备,是各国进行投资和实施的时候了。
第二项挑战是非传染性疾病。
烟草使用和儿童肥胖的流行要求作出强有力的政治承诺和勇敢的行动。我敦促你们以对待传染病疫情的紧迫感来对待这两个问题。
第三项挑战是气候变化。
贵区域包括许多受气候变化威胁最大的国家。我亲眼看到这不是对未来的理论威胁,而是当前的一个真正威胁。
我们需要协同努力,从绿色气候基金和其他来源调动资源,以减缓气候变化,同时支持各国调整其卫生系统以适应其影响。
卫生系统还应带头更多地依赖可再生能源,采用可持续的废物管理做法和减少一次性塑料。
亲爱的兄弟姐妹们:
贵区域拥有令人难以置信的多样性,而你们面临的挑战也是如此。
世卫组织以及我个人都致力于与每个国家合作,无论贫富与大小,目标是增进健康,维护人民安全,为弱势人群服务。
每个国家都很重要,因为每个人都很重要。
我想再和你们分享一个消息。在2020年5月下一届世界卫生大会期间,汤加的一个护士合唱团将加入我们,我希望这将向世界传达的一个非常重要的讯息,即气候变化和健康处于我们议程的最高位置。我希望所有太平洋国家和所有西太平洋区域办事处国家能够帮助我们使大会圆满成功。
谢谢你们,再次抱歉不能亲临会场。在下次见面之前,我祝你们在讨论中一切顺利。
谢谢大家。