粮农组织/世卫组织/非盟国际食品安全会议上的开幕致辞

2019年2月12日

尊敬的非洲联盟委员会主席穆萨·法基阁下,

非洲联盟农村经济与农业委员约瑟法·莱昂内尔·科雷亚·萨科阿阁下,

联合国粮食及农业组织总干事若泽·格拉齐亚诺·达席尔瓦先生,

世界贸易组织总干事罗伯托·卡瓦略·阿泽维多先生,

大会主席非洲发展新伙伴关系首席执行官易卜拉欣·哈桑·马亚基,

各位阁下、各位尊贵的代表、各位同事、女士们、先生们:

食品与空气和水一样,是生命的基础。我们的生存和发展都离不开它。

但是,食品远不止于此。它是幸福之源,是文化和信仰的表现形式,还是一种艺术形式。它将家人、朋友和社区聚集在一起。

食品是人类构成必不可少的一部分。

这就是为何不安全食品如此令人难以接受。

本应是营养和幸福之源的食品因此变成了疾病和死亡之源。

不安全食品每年导致数十万人死亡。

但是食品安全却没有得到应有的政治关注。

有多少人会因为腹泻去看医生?很少。

即使他们去了,将症状归因于食品受污染的机率有多高?很低。

即使诊断为食物中毒,报告至卫生主管部门的情况有多少?极少。

由于严重的报告不足,全球食源性疾病负担一直不为人知,直到世卫组织2015年发布首份评估。

今天,我们知道化学品、病毒、细菌和寄生虫导致的食源性疾病每年使数十万人丧生。

受影响最大的是非洲和南亚五岁以下儿童。

对这一令人难以接受的局面,我们能做些什么呢?

改善各国的食品安全需要持续投资多个领域,包括更有力的监管、更好的实验室、更严格的监测和更优质的培训与教育等。

纵观历史,食品安全系统的升级往往由大规模食源性疾病疫情引发。

欧洲及世界其他地区的食品安全系统在上世纪90年代新型克雅氏病出现后得到现代化,该疾病与食用受污染的牛肉有关。

幸运的是,这种食品安全危机很少见。

但是,许多食源性疾病疫情都被政策制定者和公众迅速遗忘。

没有吸取经验教训,不断重蹈覆辙,人们继续受苦。

虽然食品安全会影响到个人、家庭和社区,但这不是一个仅靠当地解决方案就能处理的问题。

食品市场和食品供应链如今是大规模的全球产业。

举例来讲,甲国生长的食物可能出口至乙国加工。随后,在丙国与在丁国、戊国及己国生产的其他成分合成为最终产品,在庚国出售。

如果存在安全问题,召回食品可能极为复杂,若是通过互联网销售的,则更加困难。

这一切都意味着食品安全问题关乎每一个人。

最薄弱的环节有多强,我们才能有多强。

为了将各国食品安全系统相连,世卫组织与粮农组织在10多年前建立了国际食品安全当局网络,即INFOSAN。

INFOSAN支持各国通过共享信息、经验和解决方案来管理食品安全风险。

但是,对该网络的投入程度仍不均衡。

我请各位去会场外的INFOSAN展台看看,想一想贵国能为该网络多做哪些贡献,获得哪些益处。

在这个全球化的世界,我们必须齐心协力。

食品安全不是某一个国家的问题,它关乎每个国家、每个区域。

这是为何世卫组织支持非洲食品安全局发展的原因,以加强整个非洲大陆的标准和法规。

各位阁下、女士们、先生们:

食品安全不仅对消除饥饿和促进健康至关重要。

它也是实现可持续发展目标的关键。

食品安全与许多其他可持续发展目标密切相关,其中包括经济增长、创新、负责任消费和生产以及气候行动。

作为联合国营养问题行动十年的一部分,许多国家做出了有关营养的承诺,而做出食品安全承诺的国家却很少。

可是,没有食品安全,就没有粮食安全。

各国必须解决的一个问题是应对食物链中的抗微生物药物耐药性。

食用动物中抗生素的不当使用正在导致人类病原体中出现耐药性。

另一个问题是气候变化对食品安全的影响。我们需要了解这两个问题之间的不良相互作用,并且现在就采取行动解决。

这两个问题均突显出,食品安全不是单个机构或单个部门的问题。

我很高兴本次会议汇集了来自公共与私营部门、农业、渔业、环境、贸易和食品行业的代表。

若没有协作,我们无法减轻食源性疾病的负担。

我们只能通过全面解决食品安全的“卫生一体化”方法取得进展。

各位阁下、女士们、先生们!

感谢各位对这一问题所做的承诺。

我想对大家提出三项请求。

第一,从错误中吸取教训。利用本次会议分享经验、认识问题并找到解决方案。每场食源性疾病疫情都是一个确保历史不再重演的机会。

第二,搭建桥梁。本次会议是一个在国家内部和国家之间,以及部门内部和部门之间创建强大网络的机会。

最后,创新投资。全球需要一个机制,以可持续、符合国家和地区情况的方式投资食品安全。本次会议是为这样的机制奠定基础的机会。

吸取教训。搭建。创新。

谢谢。